Alla c.a. SERGIO BLASI, Responsabile Area Polizia Locale Ufficio 2° Demanio Marittimo e Fluviale e Pianificazione della Costa
CARMELO AUGELLO, Presidente Consiglio Comunale
Per conoscenza:
ALESSANDRO GRANDO, Sindaco
SUSANNA CALANDRA, Segretaria Generale
Oggetto: osservazione al piano di utilizzazione degli arenili (P.U.A.) adottato ai sensi dell’articolo 46 della legge regionale n.13/2007 con d.c.c. n.38 del 25.10.2022.
Presa visione del Piano di Utilizzazione degli Arenili (PUA) adottato con Deliberazione di Consiglio Comunale n. 38 del 25,10,2022
PREMESSO CHE
- la Delibera di Giunta Regionale n. 668 del 24.10.2017 regolamenta le procedure di approvazione dei Piani di Utilizzazione degli arenili comunali (PUA);
- che tali procedure prevedono una prima fase nella quale gli organi preposti dell’amministrazione comunale adottano preliminarmente la proposta di PUA;
- che successivamente a questa adozione preliminare, l’amministrazione comunale in qualità di autorità procedente ha l’obbligo di avviare il procedimento di verifica di assoggettabilità a valutazione ambientale strategica (VAS) all’autorità competente di cui agli articoli 12 e 13 del D.LGS 152/2006;
- che solo dopo aver aspettato la verifica di questa assoggettabilità da parte dell’autorità competente, l’autorità procedente può continuare l’iter procedurale di attuazione e approvazione del PUA.
PRESO ATTO CHE
- l’amministrazione comunale di Ladispoli ha proceduto all’adozione preliminare del PUA con Deliberazione del C.C. n. 13 del 20/04/2022 variando ed aggiornando il precedente Piano, nel pieno rispetto della legislazione vigente;
- che con determina n.1980 del 13/10/2022 il Responsabile Area Polizia Locale Ufficio 2° Demanio Marittimo e Fluviale e pianificazione della costa, Commissario Coordinatore Sergio Umberto Blasi ha escluso dalla procedura di Valutazione Ambientale Strategica – V.A.S. – il PUA del Comune di Ladispoli in quanto, secondo il funzionario scrivente, lo stesso risulta in conformità ad un Piano sovraordinato che ha già espletato la procedura di VAS;
- che per tali ragioni l’autorità procedente ha adottato definitivamente tale piano con successiva deliberazione del C.C. n. 38 del 25/10/2022 senza richiedere così l’avvio del procedimento di verifica di assoggettabilità a VAS e quindi in palese contrasto con la procedura sopra indicata;
RILEVATO CHE
- che successivamente a tale deliberazione, una nota della Direzione Regionale per le Politiche Abitative e la Pianificazione Territoriale Paesistica e Urbanistica inviata (come riscontro ad una precedente nota con n. prot. regionale 50071 del 19/10/2022 del Comune di Ladispoli – Area Polizia Locale – Ufficio 2^ Demanio) ricordava all’autorità procedente che non era stato dato seguito a quanto scritto e approvato nella deliberazione del C.C. n. 13 del 20/04/2022, nel quale si riportava che subito dopo l’adozione preliminare si sarebbe proceduto all’attivazione della procedura di verifica di assoggettabilità a VAS;
- che sempre in questa nota, la medesima direzione regionale invitava di fatto l’amministrazione comunale di Ladispoli a rispettare la procedura ai sensi dell’art. 12 del D.LGS 152/2006, provvedendo a richiedere la procedura di verifica;
- che a seguito di questa nota con determina n.2148 del 07/11/2022 il Responsabile Area Polizia Locale Ufficio 2° Demanio Marittimo e Fluviale e Pianificazione della Costa, Commissario Coordinatore Sergio Umberto Blasi attivava la procedura di verifica di assoggettabilità a VAS ai sensi dell’art 12 D.lgs.m. 152/2006;
I sottoscritti consiglieri comunali chiedono – come già comunicato alla segretaria comunale con nota del 63349 del 19/12/2022 – l’annullamento in autotutela della deliberazione di consiglio comunale n. 38 del 25/10/2022
poichè viziata da evidenti e comprovati errori procedurali in merito alla richiesta di verifica di assoggettabilità a VAS e chiedono di riproporre al consiglio comunale, la deliberazione riguardante l’adozione definitiva del PUA, solamente dopo che tale verifica venga espletata dall’autorità competente ai sensi dell’art. 12 e 13 del D.LGS 152/2006 e nel pieno rispetto della procedura regolamentata nella Delibera di Giunta Regionale n. 668 del 24.10.2017.
Ladispoli, 21 dicembre 2022
I consiglieri comunali
Gianfranco Marcucci
Fabio Paparella
Roberto Garau
Daniela Ciarlantini
Alessio Pascucci
Eugenio Trani
